La moción, que establece el carácter público de los recursos del mar, fue ingresada por los legisladores Adriana Muñoz (PPD), Carolina Goic (DC) y Rabindranath Quinteros (PS).
Santiago, 13 de julio de 2015. (EMOL.cl) — Los senadores de la Nueva Mayoría que integran la comisión de Intereses Marítimos, Pesca y Acuicultura, Adriana Muñoz (PPD), Carolina Goic (DC) y Rabindranath Quinteros (PS), ingresaron una moción parlamentaria que busca modificar la ley de Pesca y Acuicultura, conocida como «ley Longueira», aprobada en 2012.
Así, se espera que mañana martes se dé cuenta del proyecto en la sala del Senado y que la medida inicie su pronta tramitación en la comisión.
La moción planteada por los legisladores se fundamenta, entre otros puntos, «en que la pesca artesanal ha sido particularmente afectada con esta nueva regulación».
«Los desembarques de peces, el sector artesanal ha sufrido una considerable baja desde la aprobación de la Ley 20.657, pasando de desembarcar 1.076.992 toneladas el año 2012 a desembarcar 538.677 toneladas el año 2013. Es decir, una baja de poco más del 50% de desembarques de peces entre un año y otro», señalan.
Además, aluden a la necesidad de revisar el texto debido a las investigaciones judiciales en curso que mostrarían «influencias indebidas en la discusión legislativa. Requerimos mejores normas y también más legitimidad para aquéllas que se han dictado».
Por ejemplo, es el caso del senador de la UDI Jaime Orspis quien está siendo indagado por aportes de campaña de parte de Corpesca, aunque ha negado que en sus votaciones haya sido influenciado por la pesquera.
Detalles de la medida
En primer lugar, el proyecto establece el «carácter público de los recursos del mar», por lo cual «las autorizaciones, permisos, licencias o cualesquiera otros instrumentos que otorguen la facultad de extraerlos son por esencia precarios y temporales, obligan al cumplimiento de las exigencias que la normativa disponga y se encuentran sujetos, en caso contrario, a la caducidad, sin responsabilidad para el Estado».
Asimismo, los parlamentarios ven que «es imprescindible introducir correcciones que aumenten la competencia; mejoren los ingresos para el sector público y mantengan grados aceptables de estabilidad para los operadores».
Esto, pues acusan que la actual ley aprobada durante el gobierno del ex presidente Sebastián Piñera -mientras Pablo Longueira era ministro de Economía- «privilegia la estabilidad de los actuales operadores al asignarle en forma directa licencias por 20 años renovables con requisitos básicos».
Al contrario, los senadores proponen «la existencia de licencias transables por 10 años, las que surgirán de procesos de licitación sucesivos y anuales, que en cada oportunidad impliquen la subasta del 10% de la cuota global para el sector industrial. Transcurridos 10 años, el proceso vuelve a reiniciarse con aquéllas licencias que expiren».
«Como transición para llegar a ello, desde la actual situación, proponemos un sistema de licitaciones bianuales del 10% de la cuota global para el sector industrial, que involucre al cabo de 10 años de vigencia, a un 50% de ésta, tras lo cual se vuelven a licitar las cuotas que expiren. Luego de esos dos ciclos se aplican las normas generales», sostiene el proyecto.
Con ello, se habla de una extensión a todo el territorio de las 5 millas de protección para la pesca artesanal y ampliación a aguas interiores, eliminar perforaciones en las 5 millas de protección artesanal y una ampliación de la cuota de consumo humano.
