El director del INDH, Sergio Micco, expresó en la presentación del Informe: “Al día de hoy, estamos más cerca de la impunidad que de la verdad y de la justicia”.
Santiago, 02 de febrero de 2021. (INDH.cl)– Solo una víctima, de las 2.926 personas que denunciaron vulneraciones de derechos en 2019 al INDH, obtuvo una condena. Ese es el pésimo resultado a las recomendaciones que este organismo realizó a las diferentes oficinas estatales para que abordaran las violaciones a los derechos humanos ejercidas principalmente por policías desde el estallido social del 18 de octubre de 2019.
Así lo expresa el Primer Informe de Seguimiento a las Recomendaciones del INDH en su Informe Anual 2019, que busca identificar los principales avances y retrasos en el cumplimiento de obligaciones del Estado en materia de verdad, justica, reparación y garantías de no repetición, tras las más graves violaciones de derechos humanos en Chile desde el retorno de la democracia
El director Sergio Micco, expresó en la presentación del Informe: “Si hoy el INDH tuviese que emitir un juicio sería este: a pesar de los esfuerzos hechos, el Estado de Chile no está cumpliendo con sus deberes para con la verdad, justicia, reparación y garantías de no repetición. Al día de hoy, estamos más cerca de la impunidad que de la verdad y de la justicia”, agregando que “hoy vemos avances pero aún nos queda un largo camino por recorrer”.
Solo una víctima, de las 2.926 personas que denunciaron vulneraciones de derechos en 2019 al INDH, obtuvo una condena. El 13 de diciembre de 2019, Esteban Carter participaba de una manifestación en el centro de Rancagua cuando recibió el impacto de una bomba lacrimógena en su cabeza. Sufrió una fractura de cráneo y tuvo que ser operado de urgencia. El carabinero, miembro de las Fuerzas Especiales, disparó su escopeta lanza gases a menos de nueve metros de distancia. El Juzgado de Garantía de Rancagua lo condenó por homicidio frustrado, a 5 años de presidio menor en su grado máximo.
Las cinco recomendaciones del Informe Anual 2019 y su estado de avance:
- Poder Ejecutivo: Correcto uso de las escopetas antidisturbios (apego a los protocolos y los principios de proporcionalidad, gradualidad y necesidad). Cumplimiento parcial.
- Poder Ejecutivo: Ajustar al respeto de los derechos humanos el uso de agentes químicos (no lanzarlos al cuerpo y revisar su composición, asegurando que no provocará daño a la salud de las personas). Pendiente de cumplimiento.
- Fiscalía Nacional del Ministerio Público: Fortalecer el trabajo de fiscales en la investigación de los delitos y establecer medidas de especial atención y protección de las víctimas de vulneraciones de derechos humanos. Pendiente de cumplimiento.
- Poder Judicial: Velar por la garantía de un recurso judicial efectivo y oportuno, estableciendo medidas especiales para los casos de violencia de connotación sexual. La información disponible no es suficiente para evaluar el cumplimiento, la mayoría de las causas aún está en etapa de investigación. La información disponible no permite realizar una evaluación.
- Poder Ejecutivo: Acciones para alcanzar la verdad de los hechos ocurridos en Chile y la garantía de no repetición de las violaciones de derechos humanos: Pendiente de Cumplimiento. Generar medidas de reparación pertinentes y adecuadas al daño provocado a las víctimas: Cumplimiento parcial.
*Primer Informe de Seguimiento a las Recomendaciones del INDH, aprobado por el Consejo el 11-01-2020, sesión n°588.
El Informe, señala que en 2020 la cantidad y la masividad de las manifestaciones bajó considerablemente, con respecto a 2019, concentrándose en los tres primeros meses (previos a las restricciones asociadas a la pandemia). A la vez, advierte que la pandemia tuvo un impacto en el funcionamiento del aparato estatal y, por ende, sobre el avance de las recomendaciones del INDH.
En el caso de la primera y segunda recomendación, que apuntan al uso de escopetas antidisturbios y uso de agentes químicos, respectivamente, el director INDH explicó que, pese a los avances de Carabineros en temas de protocolos, capacitación, formación y uso de tecnologías, aún queda un largo camino por recorrer. Agregando que hoy existe una “imperiosa necesidad de realizar una profunda e integral reforma a Carabineros de Chile, cuya esencia es su subordinación al poder civil”.
La tercera recomendación, que busca “asegurar una efectiva justicia y la no impunidad”, se considera pendiente de cumplimiento. El director destacó el trabajo periódico con la Fiscalía Nacional en todo Chile y que “el camino hacia una justicia eficaz y oportuna justicia, requiere reforzar el sistema de coordinación penal. Esto supone un apoyo mayor del Ministerio de Hacienda, entre otras autoridades”.
Lamentablemente, la cuarta recomendación que busca brindar acceso a recursos judiciales expeditos y efectivos ante las violaciones de derechos humanos, no se pudo evaluar, debido a que la mayoría de las causas aún está en etapa de investigación y, por ende, aún no es posible emitir un juicio. En este aspecto, el director valoró que el Poder Judicial haya emitido un autoacordado para el funcionamiento de los tribunales en periodo de pandemia, otorgando prioridad a las materias referidas a derechos humanos.
La quinta recomendación considera tres aspectos: verdad, reparación y garantías de no repetición. En el ámbito de reparación a las víctimas, el Informe valora el aporte de los programas del Ministerio de Salud y el Ministerio de la Mujer y Equidad de Género, impulsado por el Gobierno, pero hace un llamado a ampliar la atención psicológica y aumentar el alcance de los programas, especialmente hacia aquellas personas que no viven en la Región Metropolitana.
Finalmente, el Informe plantea que el Estado no informó sobre medidas que apuntan a garantizar la no repetición de las graves violaciones a los derechos humanos, lo que relevó la importancia de continuar profundizando el trabajo de seguimiento a las 15 recomendaciones que hizo la institución en 2019, labor que se realizará durante el presente año.
Descarga aquí el Primer Informe de Seguimiento de Recomendaciones del INDH en su Informe Anual 2019.
Revisa aquí el Discurso Sergio Micco, en la presentación del Primer Informe de Seguimiento a las Recomendaciones del INDH en su Informe Anual 2019.
